郑州清账公司成功调解一起历时多年的涉农补贴纠纷

郑州清账公司成功调解一起历时多年的涉农补贴纠纷。

一、基本案情

信访人高某某，户籍地为固阳县怀朔镇朝力干村委，长期在外居住。其反映本人与母亲名下的土地由他人耕种，但自2010年以来的退耕还林补贴及历年耕地地力保护补贴（俗称粮食直补）长期被村民张某某及村小组长周某某等人领取，多次向村委会、镇政府反映未果，问题长期未解决，形成信访矛盾。高某某的核心诉求是确认其应得的补贴款归属并追回被他人领取的款项。

二、调解过程

(一) 部门联动，精准调查

接到信访案件后，怀朔镇综治中心立即启动闭环工作机制，联合信访、司法、派出所及民政等部门成立专项工作组。工作组组织综治中心工作人员、村委干部通过查阅历史档案、实地走访相关村民、核实《退耕还林条例》及惠农补贴政策依据等方式，全面深入调查纠纷的来龙去脉。

（二）厘清权责，依法确权

退耕还林补贴问题：工作组核实2002年原始协议（口头约定），确认高某某、闫某某（高母）与张某某达成协议：前8年（2002-2009）补贴归代耕者张某某，2010年起补贴应归土地承包经营权人高某某所有。因历史原因未及时变更发放对象。综治中心协调镇民政部门，依据《退耕还林条例》等相关规定，依法将2010年后的补贴受益人变更至高某某名下，并核算补发其应得部分。

耕地地力保护补贴问题：因高某某长期未办理银行卡，补贴款一直由村小组长周某某代领转交，存在监管风险且引发不满。工作组主动服务，镇村干部协助高某某办理了个人银行卡。综治中心协调相关发放部门，自2025年起，该补贴直接发放至高某某个人账户。同时，督促周某某退还其历年代领但未转交（或应属高某某）的款项，确保资金足额归还。

(三) 公开透明，化解心结

镇综治中心组织信访人高某某和涉事村民张某某、周某某以及村委会干部召开协调会，现场公开调查结果、政策依据和处理方案。通过耐心细致的解释说明和疏导，消除了各方误解。高某某对处理结果表示满意。

三、调解结果

经过镇综治中心专项工作组扎实有效的工作：高某某2010年后的退耕还林补贴受益人资格得到依法确认，应补发的款项落实到位；高某某成功办理银行卡，自2025年起耕地地力保护补贴实现“一卡通”直接发放；村小组长周某某退还了历年代领的应属高某某的耕地地力保护补贴款项；高某某对处理结果表示认可，主动签订了《息诉罢访承诺书》，这起历时多年的涉农补贴纠纷得到圆满化解。